棋牌室之所以合法,主要原因如下:功能与赌博性质不同棋牌室主要提供棋牌游戏,这是一种娱乐行为,不涉及大量钱财的流转。因此,它被定义为休闲娱乐场所,主要用于缓解心情或打发时间,与赌博行为有本质区别。法律定义与许可根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十条,以营利为目的,为赌博提供条件的,或者参与赌博赌