确定几类用地主要依据《土地管理法》以及相关的城市规划和用地标准。以下是主要的用地分类及其确定方法：
农用地：直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等。
建设用地：建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等。
未利用地：农用地和建设用地以外的土地。
根据《城市用地分类与规划建设用地标准的规定》，城市用地可以分为九类：
居住用地
公用设施用地（含商业用地）
工业用地
仓储用地
对外交通用地
道路广场用地
市政公用设施用地
绿化用地
特殊用地。
适宜修建的用地：自然条件较好，不需要或稍稍采取工程措施即能适应城市建设需要。
需要采取工程措施，条件改善后才能进行修建的用地：地质条件较差，必须对地基作适当的处理。
不宜修建的用地：有高产农田、地质条件复杂、经常受洪水淹没、有活动性的冲沟、滑坡、岩溶现象以及地形坡度超过20~25%。
完全或基本上不能用作城市建设的地段：如有开采价值的矿藏、给水水源防护地带、现有铁路、机场或其他专用设施用地等地带，以及重要的文化遗址、自然风景区、森林地带等。
农业建设用地：包括耕地、园地、林地、草地等用于农业生产的土地。
非农业建设用地：包括城市、镇、村庄等建设用地的总称。
国家建设用地：由国家批准的建设用地。
乡（镇）建设用地：由乡（镇）批准的建设用地。
外商投资企业用地：由外商投资企业批准的建设用地。
其他建设用地：除上述之外的建设用地。
大型建设项目用地：投资规模大、用地量大的建设项目用地。
中型建设项目用地：投资规模和用地量中等的建设项目用地。
小型建设项目用地：投资规模和用地量较小的建设项目用地。
通过以上分类方法，可以明确不同用地的性质、用途和条件，为土地规划、利用和管理提供科学依据。
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只有打通收储堵点，才能发挥专项债作用
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