重庆第1眼｜建设先行区 山城上春山 重庆更新“山林增绿方法论”

人与青山两不负，“美丽中国”就是写在绿水青山间的答卷。重庆作为美丽中国先行区之一，不断在制度创新和生态样板区域打造上，先行探路。翻开重庆的地图，全市8.24万平方公里的面积中，大约40%都位于中山，也就是海拔800米以上，其中60%都是林区，山高林深。重庆也在全国较早试点“林长制”，自试点开始，护林队伍发展到数万人之多，森林覆盖率提升了9%以上。作为全国三个“林权制度改革先行区”之一，重庆最近又发布了第5号总林长令，为山林“增绿”，吹响新的号角。

短暂的休憩之后，24岁的汤振洋和小伙伴“胖果”，继续踏上巡山之旅。他们几乎全年无休，每天天不亮就出发，漫山遍野转下来，把树林里的状况摸得一清二楚。

这样的工作，是在不断的重复中，不断地坚持。但目之所及，每一株植物都在变化，每一天都有新的期待。

像汤振洋这样的护林员，重庆有将近4万人，各级林长有1.9万人。林长制的关键在于：林有人造、树有人护、青山有人管，让每一片森林都有责任人。而林长制的用武之地，还不止于此。奉节的低山遍植脐橙树，改善着水土涵养。巫山县“地少山多”，脆李树却可以漫山开花。经济林的打造，是林长制的主要职责之一。目前，重庆经济林种植面积，稳定在1600万亩，林业产业年总产值，已突破1700亿元。

而如何盘活这些绿色资源，需要更多的改革与创新。重庆发布第5号总林长令，加快建设集体林权制度改革先行区。目的就是挖掘林业价值、发展林业产业，把植树护林的行为，变成可持续的、长效机制。

要青山常青，除了增绿、护绿之外，还要改变增长模式，避免“靠山吃山”，“坐吃山空”。这一点，缙云山国家级自然保护区，就践行了一把如何改革出效益。这是一座生态“宝库”：森林覆盖率达到98.6%，保存着全球同纬度“最完好的”亚热带常绿阔叶林“植物基因库”……而缙云山一度经历过农家乐无序发展的“痛”，在大刀阔斧的改革下，完成了绿色转型。

重庆以“山城”著称——“城在山上、山在城中”。缙云山就是其中之一。缙云山，古称巴山。“何当共剪西窗烛，却话巴山夜雨时。”古人的诗句，道尽了巴山渝水之美。沿着历史文脉，缙云山正在打造现代版的“巴山夜雨图”。山上是保护区，山下是中心城区，保护区外围是国家级风景名胜区。

这里是登顶缙云山的必经之地，曾经，也是著名的“农家乐一条街”。由于经营粗放，扩张时一度私搭乱建、侵蚀林地。三年的“铁腕治山”，拉开了缙云山“蝶变”的大幕。62万平方米“拆违”，这是做的减法。覆土复耕复绿48.1万平方米，这是做的加法。随后，缙云山民宿集群改造计划启动，产业转“绿”。这一步，堪称一个创新。政府请来设计师，政府给出贷款贴息，改造团队进村，一户一方案，扶上马送一程，为产业输入生命力。

缙云山的先行探路，包括绿色信贷、林业碳汇、集体土地入市等。生态环境好了，村里的年轻人也纷纷回归，他们见证了自家的蝶变，也正在感受绿水青山带来的美好生活愿景。

正在回归“最美样子”的缙云山，春山可望。目前，重庆已设立自然保护地218个；国有林场，已达到71个。在这片山林之中，被列为“国家重点保护”对象的，陆生野生动物有112种，野生植物84种。每年都有上万只水鸟飞来重庆越冬，种类达50余种。为了常态化保护，重庆划定了：陆生野生动物重要栖息地，首批8个；候鸟迁徙通道，首批9条；重庆还建成植物扩繁基地7个。曾被“世界自然保护联盟”宣布“灭绝”的崖柏，在重庆，人工繁育成功270万株。生态环境保护的目的，或者说林长制的目标，就是打造一张科学而长效的保护网，而这张保护网还在不断升级。

红腹锦鸡、毛冠鹿、中华斑羚、红腹角雉······等等，一群国家二级保护动物“扎堆儿”觅食。这是重庆大巴山国家级自然保护区，几天前刚刚公布的监测画面。保护区内，已构建起面积超过560公顷的红外监测网，野生动物的身影频频闯入保护者的眼帘。

四季轮转，这些“护山记录”一次次见证着惊喜和变化。在金佛山国家级自然保护区，首次记录到了黑叶猴哺育画面。黑叶猴是国家一级保护动物，全球数量不到3000只。根据金佛山的监测数据，黑叶猴的野外种群正在扩大，每年都有新成员出生、并长大。这只吃奶的小猴已褪去金色胎毛，恰好证明了这一点。

随着繁衍生息，野生动物数量越来越多，上镜频率越来越高。这是摄影爱好者在金佛山保护区里拍到的松鼠觅食。小家伙十分放松，安全感十足。这些宝贵的野外数据，都将被归入重庆“智慧林长”的数据库。这个大数据云平台，已覆盖全市各级林长、各级自然保护区。数字化、智能化的手段，为林长们装上了“千里眼”，时刻凝视着深山密林。科学、精准、高效的保护网，越织越密。“林长治山”，也从“一山之治”走向“生态之治”。

人与青山两不负，本质是实现绿色发展。在重庆市综合经济研究院技术经济研究中心主任李权看来，重庆建设美丽中国先行区，可以从自身特点出发，走出“先行性”和“示范性”。结合重庆实际，多措并举打造有辨识度的“先行成果”，一是不断增加产业发展的含绿量；二是彻底摆脱高能耗发展路径依赖，打造传统产业转型升级样板；着力提升超大城市生态环境治理能力，运用数字技术手段提升环境治理水平，持续推动跨区域生态治理改革，打破行政壁垒，深化横向生态保护补偿机制，强化与周边地区生态共建共享、污染联防联控，打造跨区域生态保护协同新范例。

“前人栽树后人乘凉”，以绿色的理念倡导绿色的发展，以制度创新带来万象更新，“长效机制”方能长期见效。山林间的改革和创新，只是一个缩影。践行“两山论”，林田湖草沙都将迎来新的生机。“美丽中国先行区”，何以先行？就是一次又一次的“先行探路”，每一步都有意义。积跬步，以至千里。