云南多措并举规范涉企行政检查

【来源：中国市场监管报】

本报讯近年来，云南省市场监管局扎实推进跨部门“双随机、一公开”监管，严格落实“企业安静期”制度，规范涉企行政检查，有效减少对企业的多头检查、重复检查，推动实现“无事不扰”，为企业营造安心经营的良好环境。

去干扰，设置“企业安静期”。将每月1日至15日设定为“企业安静期”，在此期间，除紧急、特殊情形外，各部门原则上不对企业开展常规性行政检查。在门户网站设立举报窗口、公布举报热线，最大限度减少对企业正常生产经营活动的不必要干扰，为经营主体和监管部门“双向减负”。2024年，全省各级各部门检查经营主体85.06万户，实现违反“企业安静期”规定开展行政检查“零”投诉。企业普遍反映，有了“企业安静期”规定，其能够更加专注于生产经营。

重减负，推进部门联合监管。统筹行政执法力量，全面实施跨部门联合“双随机、一公开”监管，建立完善“双随机”抽查清单、抽查计划、检查对象名录库和检查人员名录库，实现涉企检查照单执行，杜绝任性执法。严格落实涉企行政检查计划备案管理制度、公示制度，严禁无备案开展检查。制定抽查工作指引（细则），规范“双随机”抽查流程。规范涉企行政检查方式，实施跨部门联合“双随机、一公开”监管，推行“综合查一次”，实现“进一次门、查多项事”，切实减轻企业负担。

促提升，实施精准有效监管。坚持精准化监管、差异化监管，全面推行企业信用风险分类管理。推进“通用型”企业信用风险分级分类指标体系建设，将“通用+专业”分级分类监管范围拓展至食品生产、特种设备、专利代理等10个专业领域。深化企业信用风险分类结果运用，实现靶向精准监管。在抽查检查中，对低风险企业实施低频次、低强度、非现场检查，实现“无事不扰”；对高风险企业实施高频次、高强度、现场检查，实现“无处不在”。

强服务，推行包容审慎监管。坚持监管与服务相结合，持续深化包容审慎监管，实施失信警示提醒、公示信息抽查“容错”、失信惩戒及信用修复“缓冲”等10项包容审慎监管措施，实行“首违不罚”，坚决杜绝“小过重罚”“一罚了之”。通过短信提醒、行政指导等方式，帮助1万余户经营主体及时履行法定义务、纠正轻微违法行为，维护企业信用、避免失信，让企业更加安心放心专心地生产经营和发展。

□云 宜

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