《中华合作时报》：黑龙江密山市社 供销联动法院 共建乡村治理新格局

【来源：黑龙江省法院网_亮点工作】

鱼米之乡黑龙江省密山市是国家重要的产粮大县和商品粮基地县，农业生产在全市经济中占据举足轻重的地位。近年来，随着农业现代化进程加速推进，农业生产面临着农业经营主体日益多元化、农业生产规模不断扩大、农产品市场日益复杂等诸多新型挑战。在此背景下，密山市供销合作社与密山市人民法院积极探索联动机制，以“发挥各自优势、共护农资安全”为发力点，实现司法保障与供销服务优势互补、效能叠加，取得了护航农业生产、优化法治营商环境“1+1＞2”的良好效果。

“请进来+送出去”

共促农村和谐稳定

密山法院与密山市社致力于打造“共建共治共享”格局，双方通过不断加强日常工作中的信息交流与反馈，合力推动府院联动机制提档升级。针对涉农领域重点案件、重要事项和疑难问题，共同研究化解方案，妥善解决矛盾纠纷。近两年来，密山法院与市社开展联席会商4次，庭审观摩、“公众开放日”活动11次。密山法院积极融入基层供销合作社会治理、服务法治乡村建设，依托“一村一法官”机制，形成“院庭长与乡镇对接、法官与村委会对接”的工作模式，将全院36名法官分配到全市16个乡镇、154个村及7个社区，把“家门口”的司法服务第一时间“送”到群众手中。同时，与市社联合举办“农业企业法律风险防范”专题讲座、“保春耕·送法下乡”活动30余次，现场解答农民关于土地流转、农资购买、农产品销售等法律问题400余人次，发放法律宣传资料1000余份，引导农民依法维护自身权益。形成了法院与供销合作社优势互补、群策群力、风险共防的农村社会治理新格局。

“优渠道+严打击”

保障农资供应质量

为巩固做好主责主业，充分发挥农资供应主渠道作用，密山市社通过与优质农资供应商建立长期合作关系，严格把控农资进货渠道，确保农民能够购买到质量合格的种子、化肥、农药等农资产品。正值春耕，密山市供销系统在农资供应上多点发力，从储备、生产、服务等多个维度，为当地农业生产筑牢根基。

为确保农资的稳定供应和质量可靠，在春耕备耕期间双方常态化开展“农资打假”专项行动，严厉打击制售假冒伪劣农资等违法犯罪行为，维护农资市场的正常秩序。通过“巡回审判+实地走访+释法到位”“三合一”涉农纠纷实质化解措施，把法庭开到田间地头，将“指导立案、就地办案、及时调解、当庭结案”有机衔接，并通过“检索+答疑+回访”机制，对已审结案件做好当事人释法明理、统一回访、实时跟踪，最大程度实现案结事了、定分止争，将纠纷化解在基层。在法院和市社的共同努力下，2025年初至今，密山法院累计受理涉农案件236件，同比下降10.13%，审结224件，为农民挽回经济损失54万元。

“多元调+给建议”

助力涉农纠纷化解

密山作为黑龙江省农业大市，土地承包纠纷、农产品买卖合同纠纷等涉农案件较为频发。针对现实情况，密山法院持续巩固“诉非一体化”多元解纷工作成效，推动涉农纠纷多元化解走深走实，与密山市社建立了联合调解机制，充分发挥供销合作社和人民调解员在农村的基层网络和熟悉当地情况的优势先行组织调解；密山法院秉持“品牌建设”强基础、“枫桥经验”固根本、“智慧加持”助提升的人民法庭工作模式，建成“龙法和”云法庭工作站179个，实现涉农纠纷一平台接收、多元化调处、全链条解决。同时，法院还通过审理涉农企业案件，及时发现企业在经营过程中存在的问题，向企业提出司法建议20余个，促进企业依法合规经营。例如，在审理一起农业企业与供应商的合同纠纷案件中，密山法院发现企业在合同签订过程中存在条款不明确、风险预估不足等问题，于是向企业发出司法建议书，建议企业完善合同管理制度，加强合同审核，避免类似纠纷再次发生。

密山法院与密山市社的合作联动，在为当地农业生产保驾护航的同时，也优化了营商环境。展望未来，双方将进一步深化合作，不断创新合作方式和内容，形成更大的工作合力，为推动密山市高质量发展、乡村全面振兴提供更加坚实的保障。

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