行政执法的要求主要包括以下几点：合法行政：行政机关实施行政管理，应当依照法律、法规、规章的规定进行。没有法律、法规、规章的规定，行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。合理行政：行政机关实施行政管理，应当遵循公平、公正的原则，平等对待行政管理相对人，不

行政指导包括以下内容：概念行政指导是行政机关在其法定职责范围内，以非强制方式（如引导、示范、提示、辅导、建议、规劝、约谈、回访等）促使行政相对人作出或不作出某种行为，以实现行政目的的行政行为。类型助成型行政指导：行政机关帮助行政相对人增进和保障其合法权益。规制型行政指导：行政机关预防、抑制和防范行政