违法用地是指 违反土地管理法律法规的行为，具体包括以下几种情形：
1. 未经批准擅自进行非农建设，例如在未获得相关许可的情况下进行建设活动。
2. 为实施非农建设而进行违法推填土，即在没有完成必要手续的情况下进行土地填埋等工程。
3. 未供即用，即取得土地使用权后未按规定及时使用，或违反规定用途使用土地。
4. 擅自处置土地，包括非法转让、出租土地，或者改变土地用途等行为。
5. 破坏耕地，例如非法占用耕地进行非农业建设，或破坏基本农田保护区等。
6. 非法批地，即未经合法程序批准而擅自批准用地。
7. 侵占、挪用征地费及其他有关费用，或拒不交还土地。
8. 拒不履行土地复垦义务，即在土地复垦期限内未按要求进行土地复垦。
9. 在临时用地上建造永久性建筑，或违反土地利用总体规划进行重建、扩建。
10. 其他违反土地管理法律法规的行为，例如不按批准用途使用国有土地，或非法低价出让国有土地使用权等。
违法用地的法律责任包括行政责任和刑事责任两大类。行政责任包括行政处罚和行政处分，例如没收、罚款、限期拆除、责令履行义务等。刑事责任则涉及非法转让、倒卖土地使用权罪，非法占用耕地罪，非法批准征用、占用土地罪和非法低价出让国有土地使用权罪等。
建议：
加强法律法规宣传，提高土地使用者对违法用地行为的认识和法律意识。
完善土地监管机制，加强对土地使用的审批和监督，及时发现和制止违法行为。
加大法律责任追究力度，对违法用地行为进行严厉处罚，以起到震慑作用。
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