【云新发布】靶向施策 云南全面激活高原特色农业发展动能

4月3日，云南省推动县域经济高质量发展新闻发布会在海埂会堂举行，发布会上，云南省农业农村厅相关负责人围绕《云南省发展县域经济促进就业分类分级指导和赋能实施方案》，针对为不同类别的县（市）提供的差异化的支持政策等作了详细介绍。

科学分级，精准定位发展目标

以农林牧渔业总产值为核心指标，将全省34个以农业为主攻方向的县（市）划分为两类。一是农业优势县（20个）。农林牧渔业总产值达50亿元及以上。这类县已形成较完整的农业产业链，具备规模化、专业化发展基础，其核心任务是进一步做强主导产业，提升科技含量，推动全产业链升级。二是农业强基县（14个）。农林牧渔业总产值低于50亿元。这类县产业潜力尚未完全释放，重点任务是挖掘特色资源、补齐基础设施短板、提升产业组织化水平，加速提升农业发展实力。

靶向施策，全面激活发展动能

针对两类县域的独特性，制定了精准的赋能措施。通过分类施策、精准发力，形成优势县引领突破、强基县蓄能赶超的发展格局，全面激活县域农业现代化发展动能。

一是农业优势县主要聚焦“强链提质”。为符合条件的高原特色现代农业产业体系建设、重点产业转型升级等项目提供省级农业专项资金。对于新型农业经营主体设施农业实际资产性投资，满足条件的将给予一次性的奖励与补助。此外，大力支持优势特色产业集群、国家现代农业产业园以及农业产业强镇的建设；积极助力高标准农田的新建与改造。

二是农业强基县突出“筑基培育”。对符合条件的提升农业规模化程度、完善农业基础设施建设等项目，提供省级农业专项资金的扶持。结合县域财政的实际情况，支持强基县申报中央资金，新建与改造高标准农田，建设重大水利工程。此外，鼓励开展涉农领域的职业技能培训和评价，持续推动高原特色农业领域的技能提升与增收工作等。

构建机制，确保政策落地见效

一是动态调整机制。每年根据农林牧渔业总产值指标，对首次突破50亿元的强基县在各项政策中给予更大倾斜支持。

二是培优扶弱机制。省农业农村厅每年将从农业优势县中筛选2个发展基础好、潜力大的县，指导制定“一县一行动计划”，打造行业标杆；对发展成效不明确的农业强基县，帮助分析存在问题、理清发展思路，协调解决难点堵点。

三是监测调度机制。建立县域产业数据库，每季度对农林牧渔业总产值、特色经济作物、农民收入等县域经济发展重要经济指标开展监测，掌握农业类县域经济发展情况，及时优化调整政策。

四是责任清单机制。省农业农村厅将对照《意见》《方案》责任分工，进一步压实处室责任，细化农业农村部门相关事项的申报细则、操作规程、落实措施等，确保各项任务落实落细落地。

云南网记者 张梅焕