转包和分包是 两种不同的工程承包方式,它们在法律定义、责任承担、合同效力等方面存在明显的区别。
定义:转包是指承包单位在承包建设工程后,不履行合同约定的责任和义务,将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位承包的行为。
特点:
转包方在承接工程后,自身不进行实际施工,而是将工程整体转手给他人,转包方不再履行合同约定的主要义务。
转包行为可以是全部工程的转包,也可以是部分工程的转包,但必须是肢解后的分包名义。
转包行为在法律上是禁止的,因为它容易导致工程质量低下、建设市场混乱。
定义:分包是指总承包单位将其承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的承包单位完成的行为。分包分为专业工程分包和劳务作业分包。
特点:
分包单位不退出承包关系,其与分包人就分包人完成的工作成果向建设单位承担连带责任。
分包必须取得发包人的同意,且只能是一次分包,即分包单位不得再将其承包的工程分包出去。
分包可以是专业工程的分包,也可以是劳务作业的分包。专业工程分包是指总承包单位将其所承包工程中的专业工程发包给具有相应资质的其他建筑业企业完成的活动;劳务作业分包是指施工总承包企业或者专业承包企业将其承包工程中的劳务作业发包给劳务分包企业完成的活动。
总结:
转包是承包单位将全部或部分工程转给他人,转包方退出现场承包关系,受让人成为新的承包方,转包行为在法律上被禁止。
分包是总承包单位将部分工程发包给具有资质的承包单位,分包单位不退出承包关系,并与总承包单位就完成的工作成果承担连带责任,分包行为在法律上是允许的,但需满足一定条件。
基本案情2024年3月7日,湖南省益阳市桃江县消防救援大队执法人员对桃江某医院进行消防监督检查时,发现该单位未设置自动喷水灭火系统、消火栓泵、应急广播、防烟楼梯间、避难间和排烟设施,以及单位四楼疏散通道被封闭情况。3月11日,桃江县消防救援大队对该单位进行立案调查,对该医院消防设施、器材配置、设置不
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